ALGERIEN: GESETZ GEGEN FRAUENQUOTE – Algérie: le Parlement vote d’une loi limitant la représentation féminine

Algerien: Parlament verabschiedet ein Gesetz zur Begrenzung der Zahl der Frauen
Algier (AFP) – 2011.04.11 01.39
Das algerische Parlament verabschiedete Donnerstag ein neues Gesetz, das laut seinen Kritikern die Chancen von Frauen, gewählt zu werden, bewusst reduziert.
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Algérie: le Parlement vote d’une loi limitant la représentation féminine
ALGER (AFP) – 04.11.2011 13:39
Le Parlement algérien a adopté jeudi une nouvelle loi, qui, selon ses critiques, réduit sciemment les possibilités pour les femmes d’être élues.
Un projet de loi beaucoup plus favorable aux femmes avait été soumis à la représentation nationale par le président Abdelaziz Bouteflika, qui souhaitait opérer de réels progrès dans ce domaine.
L’Assemblée populaire nationale algérienne (APN) a entamé l’examen de réformes promises par M. Bouteflika le 15 avril, en réponse à une vague de contestation en Algérie.
L’APN a notamment interdit jeudi le cumul du mandat parlementaire avec d’autres mandats et certaines fonctions.
Le texte sur les femmes a rejeté l’obligation inscrite dans le projet initial de proposer un quota de 30% de femmes sur toutes les listes électorales. Il a écarté également la nécessité de les placer en tête de liste ou de leur accorder un pourcentage sur le nombre de sièges remportés.
La nouvelle loi devrait être votée par le Sénat et sera appliquée aux prochaines législatives du printemps 2012. Elle prévoit des taux de représentativité des femmes variables, selon la taille de la circonscription.
“Cette loi est une discrimination territoriale et sexuelle à l’encontre des femmes”, a assuré à l’AFP Amina Gharbi Bounab, députée du parti présidentiel Front de Libération nationale (FLN).
Pour Halima Lakehal, autre députée FLN, “le texte du président a été vidé de son sens. S’il voulait imposer un quota de 30%, c’est parce qu’il connaissait la mentalité des hommes”, a-t-elle indiqué à l’AFP.
Le vote à main levée a été acquis à la majorité absolue. 213 députés étaient présents sur 389, dont 30 femmes, que compte l’Assemblée. 113 ont signé des procurations pour le vote.
Les députés du Mouvement de la société pour la paix (MSP, islamiste, membre de l’Alliance présidentielle, 51 députés), et du Parti des Travailleurs (PT, généralement pro-Bouteflika, 26) se sont abstenus.
Ceux du Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD, opposition, 19) ont gelé depuis des mois leurs activités au sein de l’Assemblée.
La nouvelle loi organise un système de pourcentages de représentation féminine proportionnels au nombre de sièges par wilaya (préfecture).
Ainsi, le taux est de 20% pour les wilayas de quatre sièges, 30% pour plus de 5 sièges, 35% pour 14 sièges et plus, et enfin 40% pour plus de 32 sièges.
La communauté algérienne à l’étranger a droit à un pourcentage de 50%.
La nouvelle loi établit un taux de 20% pour 14 des 48 wilayas que compte le pays.
Le choix initial de 30% représentait un pourcentage conforme à la convention des Nations unies sur l’élimination de toutes formes de discrimination envers les femmes.
“La discrimination territoriale est un précédent dans les lois algériennes. Je viens d’une wilaya qui a quatre sièges et j’ai été élue”, a ajouté Mme Lakehal.
“Les femmes sont à l’avant-garde pour tout, elles sont sorties dans la rue pour crier +halte au terrorisme+, font la campagne électorale des partis, ont le sens civique et sont plus nombreuses dans les bureaux de vote que les hommes et c’est eux (les hommes) qui récoltent les lauriers”, s’est écriée Mme Lakehal.
En colère contre “ce coup d’Etat” des députés masculins, Mme Bounab juge que “même dans les foyers, les hommes sont devenus de simples pères biologiques. Les femmes gèrent tout”.
Cette loi était l’un des points phares des réformes promises par le président Bouteflika et celle qui a soulevé le plus de polémique.
bannerwomenLe ministre de Justice Tayeb Belaiz rappelait lors des débats sur le projet initial que “la solution est de légiférer et d’instaurer un quota de 30%”, car, 50 ans après l’indépendance, la représentation des femmes en politique reste faible.
© 2011 AFP

Algerien: Parlament verabschiedet ein Gesetz zur Begrenzung der Zahl der Frauen
Algier (AFP) – 2011.04.11 01.39
Das algerische Parlament verabschiedete Donnerstag ein neues Gesetz, das laut seinen Kritikern, die Chancen von Frauen, gewählt zu werden, bewusst reduziert.
Ein Gesetzesentwurf von Präsident Abdelaziz Bouteflika, der einen echten Fortschritt in diesem Bereich machen wollte, wurde vom nationalen Parlament geprüft.
Der algerische Nationale Volkskongresse (APN) begann die Bearbeitung der Reformen, die von Bouteflika am 15. April versprochen worden waren, in Reaktion auf eine Welle von Protesten in Algerien.
Der AFN verbot schließlich Donnerstag die Akkumulation des parlamentarischen Mandats mit anderen Mandaten und Funktionen.
Der Text auf Frauen aber lehnte die Verpflichtung aus dem ursprünglichen Plan, eine 30%-Quote von Frauen auf allen Wahllisten anzubieten, ab. Er strich auch die Pflicht, sie oben auf Listen zu stellen oder ihnen einen Prozentsatz der Zahl der gewonnenen Sitze zu geben.
Das neue Gesetz soll vom Senat verabschiedet werden und in der zukünftigen Gesetzgebung Frühjahr 2012 angewendet werden. Es bietet variable Frauenquoten, abhängig von der Größe des Wahlkreises.
“Dieses Gesetz ist territoriale und sexuelle Diskriminierung von Frauen”, erzählte AFP Amina Bounab Gharbi, Abgeordnete der regierenden Nationalen Befreiungsfront (FLN).
Für Lakehal Halima, ein weiteres Mitglied FLN, “wurde der Text des Präsidenten seines Sinns entleert. Wenn er eine Quote von 30% wollte, dann, weil er die Mentalität der Männer kennt”, sagte sie AFP.
Die Handzeichenabstimmung wurde mit absoluter Mehrheit gewonnen. 213 von 389 Abgeordneten waren anwesend, darunter 30 Frauen, in der Versammlung. 113 gaben Abstimmungsvollmachten.
Die Mitglieder der Bewegung der Gesellschaft für den Frieden (MSP, Islamist Mitglied des Präsidiums Allianz, 51 Abgeordnete) und die Workers Party (PT, in der Regel pro-Bouteflika, 26) enthielten sich der Stimme.
Diejenigen der Sammlungsbewegung für Kultur und Demokratie (RCD-, Opposition , 19) haben ihre Aktivitäten seit Monaten in der Versammlung eingefroren.
Das neue Gesetz wird ein System des Prozentsatzes weiblicher Repräsentation im Verhältnis zu der Anzahl der Sitze pro wilaya (Präfektur) einführen.
So ist die Qote 20% für die Provinzen von vier Sitzen, 30% für mehr als 5 Sitze, 35% auf 14 Sitze oder mehr, und schließlich 40% für mehr als 32 Sitze.
Die algerische Gemeinschaft im Ausland ist auf einen Prozentsatz von 50% berechtigt.
Das neue Gesetz sieht eine 20%ige Quote für 14 der 48 Wilayas im Land vor.
Die erste Wahl von 30% war im Einklang mit dem UN-Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau.
“Die territoriale Diskriminierung ist ein Präzedenzfall in der algerischen Gesetzgebung. Ich komme aus einer wilaya mit vier Sitze und ich gewählt wurde”, fügte Frau Lakehal.
“Frauen sind an der Spitze aller: kamen sie auf die Straße zu stoppen, den Terrorismus, für die Wahl von Parteien, sie haben Bürgersinn und sind zahlreicher in den Wahllokalen als Männer und sie (Männer), sind es, die die Lorbeeren sammeln, ” rief Frau Lakehal.
Aus Wut gegen den “Putsch” der männlichen Abgeordneten sagte Frau Bounab, dass “auch in den Familien sind Männer nur die biologischen Väter. Frauen verwalten alles.”
Dieses Gesetz war eines der Highlights der versprochenen Reformen von Präsident Bouteflika und dasjenige, das die meisten Kontroversen ausgelöst hatte.
© 2011 AFP

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