BURUNDI: PARLAMENT LEHNT KONTROVERSE VERFASSUNGSÄNDERUNG AB – Burundi: les députés rejettent une réforme constitutionnelle controversée

Burundi: Die Abgeordneten lehnen umstrittene Verfassungsreform ab
Bujumbura ( Burundi) (AFP) – 2014.03.21 16.13 – Von Esdras Ndikumana
Ein ultra umstrittener Entwurf zur Verfassungsrevision wurde Freitag mit einer Stimme Mehrheit von den Parlamentariern in Burundi abgelehnt, die damit inmitten der politischen Krise dem Staatschef Pierre Nkurunziza eine Ohrfeige verpasst haben.
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Burundi: les députés rejettent une réforme constitutionnelle controversée
Bujumbura (Burundi) (AFP) – 21.03.2014 16:13 – Par Esdras NDIKUMANA
Un projet ultra-controversé de révision constitutionnelle a été retoqué vendredi à une voix près par les députés burundais, qui, en pleine crise politique, ont infligé un camouflet au chef de l’Etat Pierre Nkurunziza.

Journalisten-Demo in Bujumbura Mehr Freiheit: Journalisten-Demo in Bujumbura , Foto © AFP

Ce projet de révision constitutionnelle, engagé l’an dernier en catimini par l’exécutif burundais, risquait, selon la société civile et l’opposition, de saper un fragile équilibre ethnique entre Tutsi et Hutu, en remettant en question un délicat partage du pouvoir qui avait permis au petit pays d’Afrique des Grands Lacs de renouer avec la paix après des décennies de conflits fratricides.
Il devait aussi permettre au chef de l’Etat de briguer un troisième mandat consécutif, ce que la Constitution actuelle ne permet pas.
Le parti au pouvoir, le Cndd-FDD (hutu), est très largement majoritaire à l’Assemblée. Mais il avait besoin du vote favorable de quatre-cinquièmes des députés (soit 85 élus sur 106) pour faire passer son texte. Une voix lui a manqué.
“Le oui a obtenu 84 voix, le non 0 voix et l’abstention 0 voix. La Constitution du Burundi prévoit une majorité de 4/5 des membres de l’Assemblée pour l’adoption de la révision de la Constitution, soit 85 voix. Ce projet de révision de la Constitution est donc rejeté”, a annoncé le président de la chambre, Pie Ntavyohanyuma, à l’issue du vote à main levée.
“Ce texte est renvoyé à la présidence”, a-t-il poursuivi. “Il ne pourra pas être représenté au parlement avant une année”.
Le parti tutsi Uprona, en crise ouverte avec le Cndd-FDD depuis quelques semaines après avoir été son seul allié politique depuis les dernières élections de 2010, ainsi qu’un autre parti d’opposition, le Frodebu nyakuri, ont boycotté le vote, après des semaines de négociations avec le pouvoir.
– Passage ‘en force’ –
“Les députés de l’Uprona et du Frodebu nyakuri ont décidé de boycotter cette séance car (…) le parti Cndd-FDD (…) cherche à passer en force”, a déclaré devant la presse Charles Nditije, président de l’Uprona. “On s’est trouvé en désaccord total sur deux points primordiaux pour nous, le référence à l’accord de paix d’Arusha qu’ils veulent supprimer ainsi que l’article 302 qui interdit au président Pierre Nkurunziza un troisième mandat, qu’ils veulent supprimer également”.
Signé en 2000, l’accord d’Arusha institutionnalise le partage du pouvoir entre la majorité hutu (85% de la population), aujourd’hui au pouvoir, et la minorité tutsi (14% des Burundais) qui a longtemps dirigé le pays. Il avait débouché sur la fin d’une longue guerre civile en 2006.
Avant cela, en 1972, en 1988 ou à partir de 1993, quand commença cette guerre civile qui allait faire quelque 300.000 morts en 13 ans, l’histoire du Burundi avait été jalonnée de massacres ethniques.
Saluant, après le rejet de la réforme, une “grande victoire pour la démocratie burundaise”, Vital Nshimirimana, coordinateur du Forum pour le renforcement de la société civile, plate-forme regroupant 200 associations, a tout de même appelé à la vigilance, anticipant d’ores et déjà une contre-attaque du président Nkurunziza.
Le ministre de l’Intérieur Edouard Nduwimana, qui a défendu le texte devant les élus, a d’ailleurs laissé entendre qu’il serait possible de contourner le Parlement pour faire passer la réforme. “Le texte va revenir à la présidence, et sachez que la Constitution donne au chef de l’Etat d’autres possibilités de le faire adopter, en passant par la voie du référendum par exemple”, a-t-il expliqué à l’AFP.
Pierre Nkurunziza n’a jamais fait mystère de sa volonté de rempiler pour une troisième fois pour l’élection de 2015. Certains cadres du Cndd-FDD assurent même qu’il pourrait se représenter sans toucher à la Constitution, en jouant sur le fait d’avoir, la première fois, été élu par le Parlement.
Le rejet de la réforme intervient dans un contexte de grave crise politique qui dure depuis plusieurs semaines, après le départ de l’Uprona du gouvernement suite à des divergences sur une série de dossiers clés, dont cette révision constitutionnelle, et pour protester contre une tentative de noyautage de sa direction par le Cndd-FDD dans la perspective des élections.
© 2014 AFP

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Burundi: Die Abgeordneten lehnen umstrittene Verfassungsreform ab
Bujumbura ( Burundi) (AFP) – 2014.03.21 16.13 – Von Esdras Ndikumana
Ein ultra umstrittener Entwurf zur Verfassungsrevision wurde Freitag mit einer Stimme Mehrheit von den Parlamentariern in Burundi abgelehnt, die damit inmitten der politischen Krise dem Staatschef Pierre Nkurunziza eine Ohrfeige verpasst haben.
Diese vorgeschlagene Verfassungsänderung , durch die burundischen Exekutive im vergangenen Jahr im Verborgenen initiiert, könnte laut Zivilgesellschaft und der Opposition ein fragiles ethnisches Gleichgewicht zwischen Tutsi und Hutu untergraben, durch Infragestellung einer heiklen Machtteilung, die dem kleinen Land an den Großen Seen in Afrika ermöglicht hatte, nach Jahrzehnten der Bruderkriege Frieden zu finden.
Sie sollte auch dem Staatschef eine dritte Amtszeit in Folge ermöglichen, was die aktuelle Verfassung nicht erlaubt .
Die regierende Partei , CNDD-FDD ( Hutu ), hat sehr große Mehrheit in der Versammlung . Aber sie brauchte die Zustimmung von vier Fünftel der Abgeordneten (85 von 106 gewählten), um ihren Text durchzubekommen. Eine Stimme hat gefehlt.
“Es gab 84 Stimmen , 0 Nein und 0 Enthaltungen . Burundis Verfassung sieht eine Mehrheit von vier Fünfteln der Mitglieder der Versammlung vor, um die Revision der Verfassung zu erlassen , 85 Stimmen . Dieser Entwurf zur Revision der Verfassung ist daher zurückzuweisen “, sagte der Präsident der Kammer , Pie Ntavyohanyuma, am Ende der Abstimmung mit erhobenen Händen.
” Dieser Text wird zur Präsidentschaft zurückgegeben” , fuhr er fort. “Er kann dem Parlament nicht vor vor 1 Jahr wieder vorgelegt werden. ”
Die Tutsi- Partei UPRONA, in offener Krise mit der CNDD-FDD seit ein paar Wochen, nachdem sie ihr einziger politischer Verbündete gewesen war seit den letzten Wahlen im Jahr 2010, und eine weitere Oppositionspartei, die Frodebu Nyakuri , boykottierten die Abstimmung nach wöchigen Verhandlungen mit der Regierung.
– „Per Kraftakt durchziehen“ –
“Die Mitglieder von UPRONA und FRODEBU Nyakuri beschlossen, das Treffen zu boykottieren , weil (…) die CNDD-FDD (…) Partei versucht, die Sache per Kratakt durchzusetzen “, sagte Nditije Charles , Präsident der UPRONA . “Es wurde festgestellt, dass wir uneinig sind über zwei für uns wichtige Punkte, der Verweis auf das Friedensabkommen von Arusha, den sie entfernen wollen, und Artikel 302 , der dem Präsidenten Pierre Nkurunziza eine dritte Amtszeit verbietet , den sie auch löschen wollen. ”
Im Jahr 2000 unterzeichnet , institutionalisiert das Arusha-Abkommen eine Machtteilung zwischen der Hutu-Mehrheit (85% der Bevölkerung) , jetzt an der Macht , und der Tutsi-Minderheit (14% von Burundi ) , die lange das Land regiert hatte. Es beendete schließlich einen langen Bürgerkrieg im Jahr 2006.
Davor , im Jahr 1972 , 1988 oder ab 1993, als der Bürgerkrieg mit etwa 300.000 Toten in 13 Jahren begann, war Burundis Geschichte von ethnischen Massakern markiert.
Ein ” großer Sieg für die Demokratie in Burundi”, begrüßte Vital Nshimirimana , Koordinator des Forums für die Stärkung der Zivilgesellschaft (Plattform von 200 Verbänden), die Ablehnung der Reform. Er hat dennoch zur Wachsamkeit aufgerufen und antizipiert bereits einen Gegenangriff von Präsident Nkurunziza .
Der Innenminister Edouard Nduwimana , hat auch vorgeschlagen, dass es möglich sein würde , das Parlament zu umgehen , um die Reform durchzubringen . ” Der Text wird zum Präsidenten zurückkehren, und wir wissen, dass die Verfassung dem Staatsoberhaupt Alternativen zur Annahme gibt, durch ein Referendum , zum Beispiel”, sagte er gegenüber AFP .
Pierre Nkurunziza hat nie ein Geheimnis aus seinem Wunsch gemacht , zum dritten Mal die Wahl 2015 wieder zu gewinnen . Einige Führungskräfte der CNDD-FDD versichern, er könnte ohne Berührung der Verfassung kanididieren, spielend auf der Tatsache, daß er das erste mal vom Parlament gewählt worden war.
Die Ablehnung der Reform steht im Rahmen einer schweren politischen Krise SIEHE
– http://afri-russ-archiv.blog.de/2014/03/24/burundi-massive-verfolgung-oppositioneller-verschlechtert-politisches-klima-noch-mehr-burundi-l-inculpation-d-opposants-aggrave-la-tension-politi-18036392/
— http://afri-russ-archiv.blog.de/2014/02/26/burundi-wichtigste-tutsi-partei-verlaesst-regierung-burundi-le-principal-parti-tutsi-uprona-quitte-le-gouvernement-17819419/
© 2014 AFP

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