DR KONGO BEGINNT ENT-DOLLARISIERUNG IHRER WIRTSCHAFT – La RDC tente d’écarter le dollar de son système monétaire

DR Kongo versucht, den Dollar von ihrem geldpolitischen System zu entfernen
Kinshasa (AFP) – 2013.03.04 16.21 – By Pierre Briand
Die Regierung der Demokratischen Republik Kongo (DRC) betreibt seit mehreren Monaten die “Entdollarisierung” ihrer Wirtschaft, um dem Kongo-Franc alle Attribute einer nationalen Währung zurück zu geben.
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La RDC tente d’écarter le dollar de son système monétaire
KINSHASA (AFP) – 03.04.2013 16:21 – Par Pierre BRIAND
Le gouvernement de la République démocratique du Congo (RDC) a engagé depuis plusieurs mois une “dédollarisation” de son économie pour redonner au franc congolais tous les attributs d’une monnaie nationale.

Un agent d'un bureau de change compte des dollars à Lubumbashi, en décembre 2011
Ein Beamter der Wechselstube in Lubumbashi, Dezember 2011
Un agent d’un bureau de change compte des dollars à Lubumbashi, en décembre 2011
AFP/Archives – Phil Moore

Le dollar américain était apparu dans l’économie congolaise au début des années 90 quand l’inflation atteignait 2000%, sous la présidence de Mobutu Sese Seko (1965-1997). A la fin de l’année 2012, le billet vert représentait 89% des dépôts et 95,2% des crédits, selon la Banque centrale du Congo (BCC).
Depuis cette hyperinflation, la plupart des transactions se font en monnaie américaine – à l’exception des commerces de détail où la seule coupure de 500 francs congolais (0,5 dollar environ) est utilisée par liasses de plus en plus usées.
Début juillet, des billets de 1.000, 5.000, 10.000 et 20.000 fc ont commencé à être injectés dans l’économie – s’ajoutant à ceux de 500, 200, 100 et 50 fc – mais ils restent peu courants et ne sont pas encore utilisés par les petits commerçants, qui les ont d’ailleurs accueillis avec méfiance.
Ces nouvelles coupures “devraient apparaître peu à peu”, a expliqué à l’AFP Bruno Degoy, responsable local de la Bank of Africa. Selon lui, la parité du dollar et du franc congolais, établie entre 916 et 922 fc pour un dollar, garantit cet usage progressif de la monnaie nationale. “Tout est en place”, affirme-t-il, expliquant que le taux de refinancement de la Banque centrale est tombé à 3% en 2012 alors qu’il était encore de 70% en 2009.
En septembre dernier, le gouverneur de la Banque centrale, Jean-Claude Masangu, a, dans un discours, annoncé le lancement du processus de dédollarisation dans le pays dirigé depuis 2001 par Joseph Kabila.
La croissance économique, la stabilité des prix et du taux de change ainsi que l’essor de l’activité financière, le permettent, a expliqué M. Masangu. Il a aussi tout de suite rassuré les détenteurs de devises: “Il n’y aura pas de conversion forcée”.
Interrogé mardi par l’AFP, le gouverneur de la Banque centrale a toutefois annoncé son intention de modifier le système national de paiement qui se fera en devises et en francs congolais. “Une fois qu’on aura établi la confiance à travers ce système, on fermera la vanne de la devise pour que tous les paiements puissent se faire en monnaie nationale”, a dit M. Masangu, se montrant très confiant. Selon lui, le délai de cette réforme serait de 7 à 10 ans.
“Blessé de guerre”
Depuis l’annonce de la dédollarisation, le gouvernement a demandé aux commerçants d’annoncer leurs prix en francs congolais. Les impôts et taxes, nombreux dans le pays, sont également libellés en francs congolais même s’ils sont payés en dollars comme toutes les transactions importantes.
A chaque occasion, le chef du gouvernement Augustin Matata Ponyo assure qu’en 2012 le taux de croissance de la RDC a été de 7,2%, avec une prévision de 8,3% en 2013. L’inflation a été maintenue à 2,73% l’an passé et les réserves de change, qui n’étaient que de deux jours en 2009, ont dépassé les deux mois.
Le ministre du Budget, Daniel Mukoko Samba, avait lors de l’annonce de cette dédollarisation, rappelé que d’autres pays africains comme l’Angola, le Ghana, le Mozambique, suivaient la même voie. Seule la Zambie a, selon lui, opté pour une “voie dure” et réintroduit un contrôle des changes.
En RDC, “les autorités budgétaires et monétaires ont choisi de laisser faire les forces du marché”, a-t-il ajouté.
Mais “il faut que les gens s’habituent à utiliser la monnaie nationale, les banques participent à cela”, explique M. Degoy. “Si on va trop vite, on va déstabiliser les banques et les opérateurs qui ont des crédits en dollars”, souligne-t-il. Il imagine que, comme au Pérou, d’ici 8 à 10 ans, la moitié des opérations pourraient se faire dans la monnaie locale.
Même si apparemment les Congolais tendent à valoriser davantage le dollar que le franc congolais. Ainsi, lors des transactions, le billet vert doit toujours être impeccable. S’il est légèrement froissé ou déchiré, il peut-être refusé, ou accepté mais avec une valeur réduite.
Alors que le franc congolais, lui, circule très souvent taché, déchiré, voire amputé, ce qui lui vaut le surnom peu flatteur de “blessé de guerre”.
© 2013 AFP

DR Kongo versucht, den Dollar von ihrem geldpolitischen System zu entfernen
Kinshasa (AFP) – 2013.03.04 16.21 – By Pierre Briand
Die Regierung der Demokratischen Republik Kongo (DRC) betreibt seit mehreren Monaten die “Entdollarisierung” ihrer Wirtschaft, um dem Kongo-Franc alle Attribute einer nationalen Währung zurück zu geben.
Der US-Dollar war in den frühen 90er Jahren in der kongolesischen Wirtschaft erschienen, als die Inflation 2000% betrug unter dem Vorsitz von Mobutu Sese Seko (1965-1997). Am Ende des Jahres 2012 repräsentierte der Dollar 89% der Einlagen und 95,2% der Darlehen, laut Central Bank of Congo (BCC).
Seit dieser Hyperinflation sind die meisten Geschäfte in US-Dollar getätigt – Ausnahme der Einzelhandel, wo 500 kongolesische Francsscheine (ca. $ 0,5) in mehr und mehr auseinanderfallenden Bündeln verwendet werden.
Anfang Juli begann man, Scheine von 1000 , 5000, 10.000 und 20.000 fc in die Wirtschaft zu injizieren – zusätzlich zu den 500, 200, 100 und 50 fc – aber sie sind selten und noch nicht verwendet von den kleinen Händlern, haben die auch mit Argwohn erfüllt.
Diese neuen Scheine “sollten nach und nach erscheinen”, sagte der AFP Degoy Bruno von der lokalen Bank of Africa. Nach ihm garantiert die Parität Dollar undKongo-Franc, zwischen 916 und 922 fc für einen Dollar, die progressive Nutzung der nationalen Währung. “Alles ist an Ort und Stelle”, sagt er und erklärt, dass der Refinanzierungssatz der Zentralbank auf 3% im Jahr 2012 sank, während er noch 70% in 2009 betrug.
Im September kündigte der Gouverneur der Zentralbank, Jean-Claude Masangu, in einer Rede die Einführung des Prozesses de-Dollarisierung in dem Land an, das seit 2001 von Joseph Kabila geleitet wird.
Wirtschaftswachstum, Preisstabilität und Wechselkurspolitik und das Wachstum der wirtschaftlichen Aktivitäten haben das ermöglicht, sagte Masangu. Er hat auch sofort Inhaber von Devisen beruhigt: “Es wird keine gewaltsame Konversion geben.”
Befragt von AFP Dienstag äußerte der Gouverneur der Zentralbank jedoch seine Absicht, das nationalen Zahlungssystem zu ändern, das ausländische Währung und kongolesische Francs benutzen wird. “Sobald wir Vertrauen aufgebaut haben durch dieses System, schließen wir das Ventil der Devisen, damit progressiv alle Zahlungen in der Landeswährung vorgenommen werden”, sagte Masangu, sehr zuversichtlich. Ihm zufolge würde der Zeitraum der Reform von 7 bis 10 Jahren sein.
“Kriegsverletzter”
Seit der Ankündigung der de-Dollarisierung hat die Regierung Händler gebeten, ihre Preise in kongolesischen Francs anzugeben. Steuern werden auch in Kongo-Franc bemessen, auch wenn sie in US-Dollar, wie alle wichtigen Transaktionen, gezahlt werden.
Bei jeder Gelegenheit unterstreicht Regierungschef Augustin Matata Ponyo, dass bis 2012 die Wachstumsrate der DRC bei 7,2% lag, mit einer Prognose von 8,3% im Jahr 2013. Die Inflation wurde auf 2,73% im letzten Jahr gehalten und die Devisenreserven, die nur zwei Tage im Jahr 2009 waren, überschritten 2 Monate.
Budgetminister Daniel Mukoko Samba erinnerte bei der Ankündigung dieser dédollarisation daran, dass andere afrikanische Länder wie Angola, Ghana, Mosambik, den gleichen Weg verfolgten. Zambia allein entschied sich für eine “harte Tour” und hat Devisenkontrollen wieder eingeführt.
In der Demokratischen Republik Kongo “haben die fiskal- und geldpolitischen Behörden sich entschieden, sich auf die Kräfte des Marktes zu verlassen”, fügte er hinzu.
Aber “die Menschen müssen die nationale Währung auch verwenden, und die Banken daran beteiligt sein”, sagt Degoy. “Wenn wir zu schnell gehen, wird es Banken und Betreiber, die Kredite in Dollar haben, destabilisieren”, sagt er. Er stellt sich vor, dass, wie in Peru, in von 8 bis 10 Jahren die Hälfte der Operationen in lokaler Währung getan werden könnten.
Obwohl die Kongolesen augenscheinlich dazu neigen, dem Dollar mehr Wert zu geben als den kongolesische Franken. So sollte der Greenback während der Transaktionen immer tadellos sein. Wenn die Dollarnote leicht zerknittert oder eingerissen ist, kann sie abgelehnt oder angenommen werden, aber mit einem reduzierten Wert.
Während der Kongo-Franc oft fleckig, zerrissen oder amputiert zirkuliert, was ihm den wenig schmeichelhaften Spitznamen “Kriegsversehrter” einbrachte.
© 2013 AFP

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