DR KONGO : REFORM DER WAHLKOMMISSION CENI – RDC: le président Kabila promulgue la loi réformant la Commission électorale

DRC: Kabila verkündet das Gesetz zur Reform der Wahlkommission
Kinshasa (AFP) – 29.04.2013 06.42 Uhr
Der Präsident der Demokratischen Republik Kongo, Joseph Kabila, hat ein Gesetz zur Reform der nationalen Wahlkommission (INEC, CENI) erlassen, die weithin für ihre Verwaltung der Wahlen Ende November 2011 kritisiertwurde, erfuhr man Sonntag von der Präsidentschaft.
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RDC: le président Kabila promulgue la loi réformant la Commission électorale
KINSHASA (AFP) – 29.04.2013 06:42
Le président de la République démocratique du Congo, Joseph Kabila, a promulgué une loi réformant la Commission électorale nationale (Céni), très critiquée pour sa gestion des élections de fin novembre 2011, a-t-on appris dimanche auprès de la présidence.
“La loi organique sur la Ceni a été promulguée hier (samedi) à Lubumbashi”, capitale de la riche province minière du Katanga (Sud-Est) où séjourne M. Kabila depuis le 15 avril, a déclaré à l’AFP André Nguej, directeur de la presse présidentielle.
La nouvelle loi crée notamment une assemblée plénière de la Céni, qui fait office d'”organe de conception, d’orientation et de contrôle” de la commission.
Elle fait de la société civile l’une des “composantes” de la commission – aux côtés de la majorité et de l’opposition – et fixe à 30% le taux de représentativité des femmes.
L’assemblée plénière de la Céni compte 13 membres qui doivent être désignés par les députés. Le Bureau de la Céni – présidé par la société civile – est composé de 6 personnes qui sont, elles, élues par la plénière. Elles sont chargées de gérer et coordonner la commission, ainsi que d’assurer l’exécution des décisions de la plénière.
Sept autres membres s’occuperont “des questions spécifiques, dont les commissions”.
Le 12 décembre, l’Assemblée nationale avait adopté par 374 voix pour, 7 voix contre et 3 abstentions, ce projet de loi réformant la Céni. Dans la foulée, les sénateurs avaient aussi voté le texte à la quasi-unanimité.
Les élections présidentielle et législatives du 28 novembre ont été remportées par le président Kabila et les partis qui le soutiennent, mais elles ont été entachées de nombreuses irrégularités relevées par des missions d’observation nationales et étrangères, qui ont jugé les résultats “non crédibles”.
Dans un rapport publié en mars 2012, la Mission d’observation de l’Union européenne (UE) avait recommandé la “restructuration” de la Céni en y incluant la société civile pour contribuer à “sa transparence, son indépendance et sa fiabilité”.
La Céni est actuellement présidée par le pasteur Daniel Ngoy Mulunda, ex-conseiller “spirituel” de Joseph Kabila.
En décembre 2012, l’UE avait souligné qu’elle “réévaluerait son soutien” à la RDC en fonction des “prochaines étapes du processus démocratique congolais”.
Interrogée par l’AFP, la Céni a expliqué que le nouveau bureau va établir d’ici 45 jours un calendrier des futures élections provinciales et sénatoriales.
© 2013 AFP

DRC: Kabila verkündet das Gesetz zur Reform der Wahlkommission
Kinshasa (AFP) – 29.04.2013 06.42 Uhr
Der Präsident der Demokratischen Republik Kongo, Joseph Kabila, hat ein Gesetz zur Reform der nationalen Wahlkommission (INEC, CENI) erlassen, die weithin für ihre Verwaltung der Wahlen Ende November 2011 kritisiertwurde, erfuhr man Sonntag von der Präsidentschaft.
“Der Organic Act Ceni wurde gestern (Samstag) in Lubumbashi erlassen,” Hauptstadt der mineralreichen Provinz Katanga (Süd-Ost), wo Kabila seit dem 15. April logiert, sagte der Nachrichtenagentur AFP André Nguej, Direktor des Presidential Press.
Das neue Gesetz schafft eine Plenarsitzung des CENI, die als “Organ des Design, der Leitung und Kontrolle” der Kommission fungiert.
Die Zivilgesellschaft ist eine der “Komponenten” der Kommission – zusammen mit der Mehrheit und der Opposition – und der Anteil der Vertretung von Frauen fixiert auf 30%.
Die Plenarsitzung des CENI hat 13 Mitglieder, die vom Parlament ernannt werden. Das Büro des INEC – unter dem Vorsitz der Zivilgesellschaft – wird von 6 Personen komponiert, vom Plenum gewählte. Sie sind verantwortlich für die Verwaltung und Koordinierung der Kommission sowie zur Durchführung des Plenums.
Sieben weitere Mitglieder besetzen “spezifische Fragen, einschließlich der Kommissionen.”
Am 12. Dezember hat die Nationalversammlung mit 374 Ja-Stimmen bei 7 Gegenstimmen und 3 Enthaltungen den Gesetzentwurf der Reform der INEC angenommen. In dem Prozess stimmte auch der Senat den Text nahezu einstimmig.
Die Präsidentschafts-und Parlamentswahlen vom 28. November wurden von Präsident Kabila und den unterstützenden Parteien gewonnen, aber sie wurden von zahlreichen Unregelmäßigkeiten getrübt , die in-und ausländische Beobachter-Missionen als “nicht glaubwürdige” Ergebnisse beurteilt .
In einem Bericht im März 2012 veröffentlicht hatte die Beobachtermission der Europäischen Union (EU) die “Umstrukturierung” des INEC empfohlen, inklusive Zivilgesellschaft, um zu leisten “Transparenz, Unabhängigkeit und Zuverlässigkeit.”
CENI steht derzeit unter dem Vorsitz von Pastor Daniel Ngoy Mulunda, ehemaliger”spiritueller” Berater von Joseph Kabila.
Im Dezember 2012 hat die EU betont, “seine Unterstützung zu überdenken” der Demokratischen Republik Kongo, dies auf der Grundlage der “nächsten Schritte des kongolesischen demokratischen Prozesses.”
Befragt von AFP, sagte die INEC, dass das neue Büro innerhalb von 45 Tagen einen Zeitplan für die zukünftige Provinz-und Senatswahlen bestimmen wird.
© 2013 AFP

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